两个部门，三个网络，“三网融合”的口号已经喊了十多年，关于“竞”与“合”的话题也被议论了十多年。进入3G时代，是时候让口号真正实现，让争议戛然而止了。 

　　1+1+1>3

　　有两个概念，“三网合一”与“三网融合”，区别开二者的涵义，也就明确了“融合”的真谛。

　　 “三网合一”是业界最早的提法，简单的说，它是指电信网、互联网和广电网的合三为一，旨在通过集约化建设，达到社会资源节约的目的。“三网融合”则突破了单纯物理意义上的融合，或者取代，而是在网络、内容、用户及业务上都要融合其核心概念是业务应用上的融合，即在同一个网络上，可以同时开展语音、数据和视频等多种不同的业务，在网络层上实现互联互通，业务层上互相渗透和交叉。

　　对于各参与方来说，“三网融合”能够让它们取长补短。广电在节目内容的制作、播出以及信号传输方面地位强势，它的优势在于传统视频内容领域的监管和分销；电信则强于覆盖面广，用户基数大，有长期积累的大型网络建设、运营和管理经验；拥有海量的内容则是互联网的最大优势，有调查显示，互联网已经超越报纸成为人们获取信息资料的主要来源，约40%的受访者表示，拥有更丰富的内容是他们访问互联网的主要原因，同时，互动性强、可点对点沟通，也是互联网的主要特征。

　　可以想见，如果三网融合能够真正实现，每一个网络的运营商都将会成为多业务运营商，这意味着能够最大限度地盘活资源，实现融合各方和整个产业链的效益最大化。

　　三屏合一

　　对于“三网融合”迟迟未能真正实现的问题，专家早已给出了答案，“广电和电信各自盘算，视对方为异己”，但利益较劲的背后，那些作为上帝的用户们最关注的却是：该在客厅主要位置摆放电脑还是电视；外出身上该携带笔记本还是手机。这给了产业链各方一个重要启发：融合先从终端开始。

　　自2005年获得广电总局第一张IPTV牌照的上海文广新闻传媒集团与中国电信合作以来，基于电视机的IPTV业务开始得以推广，它的意义在于：借用电信的成熟宽带增值业务，广电可以为原有用户提供一站式、多业务的服务；对于电信而言，IPTV业务的开发成为电信新的业务增长点。

　　与IPTV几乎同时兴起的还有手机电视业务。在该领域，拥有先进技术、覆盖全国的无线通信网络以及庞大用户群的移动运营商与拥有丰富内容资源的广电的合作，理论上可以形成很好的优势互补。

　　作为最便于携带且拥有最大用户群的移动互联网信息终端的智能手机，将朝着电视、电脑、手机屏幕“三屏合一”的方向转变，成为融合的一个突破口。也许那些手机终端厂商将有着越来越大的话语权。无论是曾经雄心勃勃推出自己的DVB-H手机电视标准的诺基亚，还是那些希望能内置热门节目以增加卖点的本土厂商，都将有意无意地推动融合的最终到来。